——辽阳高新技术产业开发区发展纪实

　　时序轮替中，始终不变的是奋进者的身姿；历史坐标上，始终清晰的是奋进者的步伐。

　　攻坚之年，辽阳高新技术产业开发区（简称“辽阳高新区”）在逆境逆势中勇毅前行，在苦干实干中攻坚克难，交出了一份亮眼的成绩单，预计规模以上工业增加值增长23%，多项指标增速居辽阳市首位。此外，固定资产投资增长10.5%，外贸进出口额增长29%。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是全面振兴新突破三年行动的决胜之年，也是辽阳高新区逆势而上、转型突围的关键一年。新年伊始，从工厂车间到产业园区，从传统产业到新兴业态，辽阳高新区处处涌动着蓬勃发展的活力。

抓项目强产业，新质生产力不断增强

　　辽阳高新区内的芳烃基地，新建的现代化厂房林立。作为辽阳市的重点项目，年产32万吨可发性聚苯乙烯项目于2024年下半年正式投产，目前已完成产值1.75亿元，实现营业收入1.44亿元，市场前景看好。可发性聚苯乙烯是一种无色透明珠状颗粒，为节能环保的新材料。因其具有阻燃、减震、吸湿等优点，主要用于生产建筑物外墙保温板和家电及水产品等日用品的外包装箱，在很多行业均有广泛应用。

　　从一片荒芜到厂房林立，从蓝图规划到机器轰鸣，在辽阳高新区保姆式服务的助力下，众多新材料项目纷纷开始正式投产，创造了行业奇迹，一座东北最大不饱和聚酯树脂生产基地正在悄然崛起。

　　以新质生产力激发发展强劲动能，如今的辽阳高新区处处“新”欣向荣。着力抓项目强产业，让新型工业化之“机”更好转化为高质量发展的动能，围绕芳烃、乙烯、丙烯、碳四等资源，千方百计抓招商。2025年，辽阳高新区计划实施500万元以上重点建设项目55项，总投资60.4亿元。其中，续建项目22项，亿元以上项目14项；新开工项目30项，亿元以上项目6项；谋划亿元以上项目3项。

　　其中，年产1000吨耐高温无色透明聚酰亚胺材料全产业链建设项目的100万平方米生产线二期关键设备已经全部采购完成，并于3月复工建设，预计10月完成所有设备安装调试；晟新年产1.05万吨聚醚及聚酯项目，已完成主体厂房施工，设备正在采购中。

搭平台育主体，科技创新能力不断提升

　　在国家高新技术企业某塑胶树脂生产企业的检测室里，正在测试的是被列入辽宁省“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单的秸秆纤维填充汽车内饰材料和刚刚完成的“汽车内饰用高韧性生物基尼龙56材料的研究与产业化应用”项目。对于包括大众在内的众多知名汽车品牌内外饰的材料配套商，这两个项目的投产将给此企业带来可观的经济效益。

　　“在东北地区国家高新区联盟会员大会期间，我们协同中国科学院沈阳分院、中国核动力研究设计院等高校、科研院所建立产学研交流合作的长效机制，推动高新区重点企业的科技成果转化。”辽阳高新区副主任说。

　　政府搭平台育主体，科技创新策源力得以不断释放。辽阳高新区持续推进创新平台载体建设，整合政府、企业、高校现有资源，目前已经建设61个集成检验检测、技术研发、成果转化、产业孵化、人才培养等功能的产业技术研发创新平台。其中，国家级企业技术中心两家，国家级博士后科研工作站3个，国家级示范生产力促进中心两个。

　　技术向高攀登，产业向新而行。随着制造业加速向高端化、智能化、绿色化发展，在辽阳高新区，越来越多“高精专”企业和重大科技创新成果正在不断涌现。目前，在辽阳高新区，至少有8个项目产品达到国内外领先水平——

　　某机械设计公司与清华大学研究团队合作开发了“极端服役环境智能制造项目”，取得了大型、高速、高精密3D打印设备设计制造的技术新突破，解决了3D打印设备工业应用难题，产品规格世界最大，整体水平国际领先；“辽虹牌”苝红系列高档有机染料技术水平国际领先；综合性能处于国际先进行列的石墨毡产品，产能占国内市场份额的94.06%，排名国内第一，世界第三……新的一年，新产业、新动能、新制造，从“新”走进工业经济，辽阳高新区在全局上谋势，于关键处落子，坚持把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，加强关键核心技术攻关。新的一年，辽阳高新区力争新增科技型中小企业20家、高新技术企业4家、雏鹰瞪羚企业两家。

破难题闯新路，改革开放驱动力不断迸发

　　2025年1月13日，当一辆运载着化学危险品的外地车辆抵达芳烃基地时，它被引导至宏伟区危险品货物运输车辆停车场专用车位进行停靠。这个刚刚投入试运营的专用停车场占地6万余平方米，其中设有重载车位18个，空载车位84个，配备气体监测报警系统及43个专业消防栓。据负责运营管理的企业负责人介绍，停车场的重载车位区域设置了气体监测报警系统和专业喷淋系统及消火栓，并设有专业消防水池，确保运输化工危险品的车辆一旦出现险情能够及时得到控制。

　　这是芳烃基地进行园区封闭管理项目的重要组成部分，而总投资为900余万元的整个园区封闭项目业已完工，准备正式交付专业公司开始启动；同时，推进园区“一企一管”明管建设，做好蒸汽管线和环氧乙烷管线接引，这都是辽阳高新区对标化工园区的D级标准。这是全面提升园区智慧化管理水平和应急处理能力，解决园区企业安全生产隐患和难题的重要举措。

　　这样的改革举措在辽阳高新区不胜枚举。辽阳高新区因改革开放而生，也因改革开放而兴，始终勇于破难题闯新路，改革开放驱动力不断迸发，有效激发全区发展的活力动力。去年，辽阳高新区进一步厘清管委会与平台公司职责，建立起“短板互补、优势互促，协同发展、高效运转”的新机制，成立相关文化旅游产业发展有限公司，以“龙”为主题开展具有本地特色的文旅项目。并不断完善“管委会+国有集团公司+N个专业化公司”三级管理架构，逐步推动国有集团公司向市场化独立运营，形成“有效市场”和“有为园区”高效联动。

　　新的一年，辽阳高新区副主任表示，将进一步优化高新区体制机制，深化管理制度创新，探索成立化工园区管理办公室，加强与高新区上下联动，高效运转，实现化工园区安全绿色高质量发展。与此同时，园区优化选人用人机制，推行宏伟区与高新区干部统筹使用、交叉任职，推动中层干部职务落实，激活内生发展动力；并强化国有资产运营，有效统筹资源，不断扩大业务发展规模，纵深推进“管委会+公司”改革发展模式，并面向社会公开招聘相关专业人士。

　　值得一提的是，总投资1.2亿元，包括创新研发平台建设、人才公寓、园区基础配套设施在内的，集技术转移、成果转化、技术研发、资源共享、孵化企业等功能于一体的辽阳科技创新中心一期项目已于2025年3月开工建设，未来将成为辽阳高新区乃至辽阳市创新驱动高质量发展的强大引擎。

　　此外，为更好地做好企业的服务保障工作，以深化改革创新为抓手，辽阳高新区把审批制度改革、优化营商环境作为园区高质量发展的基础性、全局性、先导性工作，在充分发挥“领导包扶”“亲清下午茶”“驻企特派员”等已有制度优势，深入现场帮助企业解决实际困难的基础上，将进一步建立新载体，开门邀请企业家给高新区管委会及各职能部门提意见及建议。